时候:2022-11-28 23:19:32
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2流派网站群扶植再上新台阶。按照《当局信息公然条例》环绕信息公然、线办事、公家到场、网上监察,自动展开各种在线查问、征询、赞扬和审批等便民性名目,实现在线请求受理、资料查问、题目征询、查抄审批和功效反应,尽力前进网站操纵程度。同时,针对不同群体的不同须要,摸索设立教导、科技、文明、卫生、社会保证、公用奇迹和景象形象、农产物市场信息、灾害防治等与大众出产糊口慎密亲密相干的公益性名目。依靠流派网站群,整合信息本钱,鞭策各州里、各部分子网站扶植,实行政务信息公然。挑选有前提的行政村扶植子网站,开端构建县村落三级网上假造电子当局。
3操纵流派网站群自动稳当的展开网上办事。挑选与公家干系慎密亲密、实行难度小的1-3个单元,展开网上行政事变审批试点,慢慢鞭策公家、企业事务的网上操持。摸索网上告发、网上等营业在互联网方面的操纵。开辟医保低保、中高考绩绩等面向公家的信息查问体系。
4拟定《县电子政务绩效查核方法》对全县公事员电子政务办公小我步履,政务信息的流转、措置、存储、同享,电子邮件的操纵等操纵停止规范。
5自动停止无纸化集会的摸索。对县委、县当局、紫荆宾馆等全县性集会召开的场合停止革新,装置投影、LED等设备,为停止无纸化环保集会奠基根本。鼓动勉励县直部分操纵信息化手艺召开行业集会。
二、鼎力鞭策村落信息化
1进一步抓好农人信息之家的操持、操纵和延长。
2丰硕涉农信息本钱办事。以信息化州里、信息化村扶植为重点,自动开辟、整合涉农信息本钱,以流派网站“三农办事”窗口为平台,鼎力推介特色财产,不时加大农产物网上买卖份额。
3自动操纵播送、电视、短信、信息办事热线等多种情势,为农人供给“用得上、用得起、用得好”信息办事。
4加速扶植参合农人安康信息体系平台,鞭策县、乡、村三级农人安康档案电子信息化操持和操纵扶植。
三、出力增强教导信息化
1依靠流派网站群,扶植教导频道,引进和整合县内外优良教导本钱,实现全县各种教导本钱的高度同享,构成教员的互帮互教和家长互动及先天生就的网上查问。
2加速黉舍搜集接入步调,以教导频道扶植为重点,鼓动勉励中小学依靠教导频道扶植黉舍网站,展开教导体系网站评比、中小学信息化操纵评价和优异课件比赛勾当。
3增强信息化培训,年内培训教员1000人以上;抓好黉舍现有各种信息化设备的操纵。
四、尽力鞭策城镇操持信息化
鞭策以县城为重点的地区信息化扶植,慢慢成立都会打算、扶植、交通、房产、市政、市容、社区操持、小区办事等营业信息体系和信息本钱库。
五、指点鞭策商务信息化
1指点和撑持企业操纵信息化手艺革新晋升传统财产,充实阐扬信息化在节能减排中的出格感化。
2依靠流派网站群扶植商务频道,体例电子版企业黄页,鼓动勉励县内商户成立网站或网页,助推我县商户上彀和操纵互联网停止商务勾当,自动展开电子商务。
六、实在加速信息化根本举措方法扶植步调
1进一步前进通讯搜集的规模容量、手艺条理和办事程度,加大互联网根本举措方法扶植,对对外互联网带宽提速,鞭策“宽带通村”工程,不时扩展我县信息搜集笼盖规模。
2挪动、电信、联通等通讯行业要加速3G搜集扶植步调,自动摸索下一代互联网根本环境的支配。
七、不时增强信息本钱整合开辟
1依靠流派网站群的软硬件举措方法,整合县内信息本钱,扶植县互联网数据中心,实现各种政务信息本钱的高度同享与公然。准绳上不充许党政单元扶植游离于流派网站群以外的互联网信息体系。
2加速社会大众范畴信息本钱开辟,依靠“”流派网站群,扶植文明频道,鞭策面向公家的文明信息本钱开辟,自动阐扬天下文明树模县的动员感化。
3搀扶和指点以信息本钱开辟为主的信息办奇迹,加速信息本钱开辟的市场化历程。
4增强信息化应急预案扶植,强化牢固、挪动和卫星通讯在各种应急事务中的撑持感化。
5自动展开“网上创业”培训勾当。发掘互联网的上风和潜力,构造C2CB2C等电子商务企业和相干社会机构,重点对下岗职员、残疾人、农人等失业坚苦人群展开电子商务培训和指点,前进信息化才能,辅佐失业坚苦人群操纵电子商务路子实现创业和再失业。
6依靠政务专网扶植医保低保操持体系,刊行医疗卡,根基实现城镇住民就诊实时报销。
八、搞好信息化典范宣扬和教导培训
1加大全县信息化使命典范的宣扬发掘力度,力图推出一批在省内有影响的信息化典范,开办《电子政务在》电子刊物。
2增强公事员政务信息化操纵培训,环绕流派网站群和政务专网办妥全县信息化营业操纵培训班。
3加速构造、黉舍和家庭搜集接入步调,展开“万户家庭上彀”步履,举行全县计较机搜集及信息化常识大赛。
九、增强计较机搜集与信息宁静体系扶植
增强搜集与信息宁静羁系使命,成立健全流派网站和党政单元搜集及政务专网的宁静操持轨制,按期展开宁静查抄,落实宁静义务,保证县内计较机搜集的宁静运转;成立完美全县病毒预警体系和严重搜集信息宁静事务应急措置机制。
十、进一步优化信息化生长环境
1.我委要把当局信息自动公然作为鞭策依法行政的首要手腕。增强政策解读,我委自行出台的各项首要文件,也要经由进程部分网站等载体停止解读。对一些触及面广、社会存眷度高或专业性比拟强的政策性信息及相干首要信息,要增强事前舆情危险评价,拟定信息、解读和回应的全部打算。实在做好社会关怀事变回应使命,实时权势巨子信息,消弭不实传言,正面指点言论。
二、推停止政权利运转信息公然
2.推停止政审批信息公然。实时公然我委行政审批事变清单,依法公然权利运转流程,接管社会监视。公然打消、下放、清算和实行构造变革的行政审批名目信息。延续推停止政允许操持信息公然,增强按照、前提、法式、数目、刻日、须要提交资料目次和操持环境的信息公然使命。
三、延续鞭策财务资金信息公然
3.延续鞭策我委财务估算决算和“三公”经费公然。一是扩展公然规模。从2014年起,要按照中心划定的公然规模、内容、情势,向社会周全公然本部分预决算、部分估算和“三公”经费估算。二是同一公然时候。2014年本部分预决算和“三公”经费估算在7月底前须周全公然,2013年决算须在决算批复后20个使命日内公然。
四、增强大众本钱设置设备摆设信息公然
4.增强我委推销信息公然。公然我委推销名目估算、推销进程、推销功效,细化公然中标成交功效,慢慢成立本单元推销估算、履行、功效全进程信息公然轨制。
5.鞭策名目信息公然,深切名目审批、批准、羁系、等信息公然使命。
五、鞭策大众羁系信息公然
6.延续做好宁静出产变乱信息公然。增强变乱查问拜访措置和义务究查信息公然,除依法该当失密的内容外,慢慢公然较大变乱查问拜访报告和查问拜访措置信息。增强预警防备信息和变乱应急措置布施信息公然,高效快速能够激发变乱灾害的危险信息,实时周全公然宁静出产变乱应急措置信息。增强严重变乱隐患和宁静出产变乱挂牌督办信息公然,向社会公然督办单元和整改落实等环境。
六、当真做好依请求公然使命
7.规范依请求公然操持使命,完美受理、查抄、措置、回答和保管备查等各个关头的流程,依法依规知足国民大众的出格信息须要。晋升依请求公然办事才能,通顺受理渠道,完美使命机制,前进使命效力,便利公家请求。改良完美请求操持体例,增强与请求人相同,做好解疑释惑使命,指点公家精确操纵请求权和布施权。对经查核认定能够让社会遍及晓得的当局信息,在回答请求人的同时,应经由进程自动公然渠道予以公然,削减对同一当局信息的反复请求。对触及多个处所或部分的请求事变,要增强谈判调和,依法依规妥帖操持。注重总结依请求公然使命经历和做法,不时完美本部分的信息公然轨制。
七、增强轨制扶植和根本扶植
一周全鞭策当局名目及打算打算公然,稳步前进当局资金公然通明度,加大政策公然和政策解读力度,踏实鞭策大众办事类信息公然。二重点增强办事性强、百姓存眷度高的部分信息公然,侧重对教导、医疗、住房、休息保证、地盘征收、衡宇拆迁等大众最关怀、最间接、最现实的题目的当局信息公然。三重点鞭策财务估算、大众本钱设置设备摆设、严重扶植名目、社会公益奇迹等范畴的当局信息公然。
(二)加大政策公然力度,鞭策政策公然通明
自始自终抓好政策文件公然。要对峙公然是准绳,不公然是破例的准绳,实在抓好行政规范性、政策性文件的公然。自动公然当局信息要注重精确填写信息的天生日期,确保公然日期不跨越天生日期以后的二十个使命日。
(三)落实失密划定,深切贯彻落实当局信息公然轨制
进一步落实失密划定,深切贯彻落实各项当局信息公然轨制,严酷查抄公然信息的环境,对峙高度的政治敏感,对能够触及敏感内容或失密内容的当局信息,在公然之前报单元分担带领审批肯定是不是公然,如分担带领难以肯定的,实时报布告主任肯定,严酷做到公然的信息不,的信息不公然。
(四)通顺渠道,增强信息公然的实时性、精确性、权势巨子性和有用性
进一步规范和梳理公然内容,重点公然社会公家遍及关怀、触及国民大众亲身好处的当局信息,尽力通顺以漳平当局网为首要载体的当局信息公然渠道,增强公然的实时性、精确性、权势巨子性和有用性;进一步细化街道信息依请求公然流程,优化受理、查抄、征询、回答等关头,确保回答依法有据,精确实时。
(五)拓宽信息公然渠道,保证信息的多样性
按照“公然为准绳、不公然为破例”的使命准绳,自动拓宽公然渠道,前进当局使命通明度,增进依法行政。一是操纵州里街道与国民的慎密亲密干系,从国民大众或居(社)干部中获得第一手资料,实时与民生慎密相干的当局信息;二是增强对件的公然受理使命,节俭国民请求本钱。二是不时前进档案室资料信息上彀效力和检索操纵程度,做好已公然现行文件操纵工。
(六)调剂信息公然的带领小组,夯实信息使命根本
为进一步深切、拓展和规范当局信息公然使命,街道将从头肯定政务公然带领小组职员构成,由街道党组布告、主任担负组长,党组其余成员任副组长,各下层所站担任人及自愿者、办事社区使命者任成员。下设办公室,由人大工委主任任主任,详细担任当局信息公然使命,同时指定专人担任当局信息公然使命。在详细使命中,公然法令律例的核定使命及构造调和等使命,由党政办担任;尽力做到信息实时发布、公然,保证国民大众的知情权,保证政务公然使命的延续性和纵深生长。
(七)订正当局信息公然指南和目次,完美当局信息公然相干配套轨制
订正完美当局信息公然目次、指南,成立健全公然信息更新掩护、汗青文件梳理、子虚和不完全信息廓清、自动公然信息送交及当局信息归档等轨制。环绕依法均衡有序方针,增强对依请求公然使命指点和释疑,完美依请求公然措置使命规程,进一步规范依请求公然步履,做好有关行政复媾和行政诉讼使命。
(八)增强使命指点、义务究查,落实信息使命的首要性
增强使命指点,把信息公然的首要性落实到位。一是给平台,强化信息主渠道认识,把信息使命摆在严重地位,支配信息职员出席首要集会,到场有关首要勾当,浏览有关首要文件,是信息使命与带领思绪合拍,与中心使命挂钩。二是加大宣扬,带领应在集会上高度夸大信息使命的首要性,号令全部干部职工引发正视。三是前进部分义务认识。部分需自动搜集素材上报信息员,或实时告诉信息员对本部分的一些事务赐与存眷、收罗。
(一)周全强化信息宁静操持,按照“谁操纵谁担任、谁上彀谁担任、谁运转谁担任”等准绳,落实搜集宁静义务轨制和信息查核轨制。一是全州工商营业内网务必物理断绝,落实营业内网宁静保证方法。二是指点和规范上互联网的步履。三是增强针对工商部分的网上舆情羁系。四是严酷制止文件在互联网、非公用挪动存储、营业内网体系和计较机的运转、存储等。五是增强失密使命。
(二)实在保证州、县、所三级搜集畅达。增强对搜集、操纵体系、终真个平常掩护和宁静监测,不时前进信息化操持和保证程度。
二、以准入数据品德扶植为契机,周全前进根本营业数据品德。
(一)全省准入数据品德扶植使命三年来在全部相干使命职员的共同尽力下我州获得不错的成绩。本年州局决议以准入数据品德扶植为契机,周全前进根本营业(首要以下层操持、搜集市场羁系、信誉分类)的数据品德。各单元要自始自终地狠抓数据品德扶植,总结之前数据品德扶植的经历,进一步完美、细化和落实数据操持的义务协作、数据收罗录入规范、数据补录和纠错使命;高度正视数据品德传递等监视查抄机制,实时填报、批改相干数据,不对付、不走过场,确保电子数据与纸质载体数据客观分歧。
(二)各营业部分要增强对数据品德扶植的督导、查抄,信息手艺职员要自动做好调和和手艺保证,构成共同到场、协同鞭策的使命机制。
(三)加大数据监视查抄和查核力度。做到电子数据、现实环境、书式档案、统计报表“四合适”。州局本年重点在下层操持和信誉分类羁系方面增强数据品德扶植,确保挂号、羁系等各条线、面的根本数据周全、精确、实时地录入营业体系,实在、周全地表现企业信誉。
三、以省局“257”计谋为指点,鞭策一体化综合营业平台和公家办事平台的操纵
贯彻履行省局“257”计谋全体支配,增进我州信息化扶植程度再上新台阶。
(一)当真落实总局《对于同一工商行政操持信息化规范的定见》精力,鼎力鞭策我省信息化“大同一”和“一体化”。自动辅佐省局鞭策全省信息化大集合的“聪明工商”扶植,按照同一的手艺规范和一体化的顶层设想思绪,实行“大同一”、“一体化”扶植情势和操持情势。
(二)以同一信息化规范为前提,规范信息化扶植规范,进一步增强我州工商信息化规范的贯彻履行,充实阐扬规范在各个关头中的根本撑持感化。在省局的指点下周全鞭策涵盖工商一切营业的新综合营业体系的操纵,构建起全省营业协同、信息同享的工商营业一体化撑持平台,确保信息化综合效力进一步阐扬。
(三)州局将对“州工商行政操持局”网站进级改版,州工商局主网页上增添县局静态子模块,加大县局对外宣扬力度和使命静态展现,不时丰硕网上办事情势和办事内容。共同省局展开的一体化“网上工商办事平台”操纵,慢慢实现行政允许、行政审批事变、申述赞扬告发的“外网受理、内网查核、外网反应”,实现内、外网协同操持的营业情势,便利国民大众办事和信息征询,进一步前进我州工商网上办事的才能。
(四)周全指点全州各县、分局增强信息化根本举措方法扶植和更新。
(一)落实我县国控重点净化源自动监控传输有用力查核使命。严酷履行市环保局《对于落实2014年全市国控重点净化源自动监控体系“传输有用力”查核义务的告诉》(宜市环函〔2014〕35号)文件,催促国控重点企业县城糊口污水措置厂增强对自动监控设备掩护操持,落实国控重点净化源自动监控体系传输有用力不得低于75%,确保实现查核使命。
(二)按期实现国控重点净化源现场端扶植。按照市环保局《对于下达2014年国控重点净化源企业自动监控体系扶植使命的告诉》(宜市环函〔2014〕3号),增强对已联网企业排污口搜集传输的一般、不变运转和操持。
二、延续完美操纵体系,按期实现扶植使命
(一)进一步完美省控平台扶植和运转操持。按照省厅请求时候节点,按期实现名目的实行和支配,进一步增强省控平台的操纵和运转操持。
(二)自动共同省、市展开视频集会体系联调使命。按照省、市支配,我县视频集会集会终端设备已于2013年末前已装置终了,自动共同省、市的同一联调测试,并增强操持,确保设备实时运维,保证视频集会的有用操纵。
(三)自动共同实现“12369”语音和排污费征收操持体系的链路割接使命。按照省厅同一支配,对“12369”语音和排污费征收操持体系的链路进级,自动调和监察部分,共同县挪动分公司按期实现名目的割接使命,确保联通并一般运转。
三、进一步增强环保网站运转操持,完美网站功效
河北昌黎干红葡萄酒财产堆积区经营实行起步区包装扶植,以葡萄酒风情小镇为依靠,集合扶植一批产权式特色酒庄群,同时配套实行干红酒培训基地、博物馆、酒吧一条街等文明廊道举措方法工程。
山海关临港财产园以设备制功课为重点,依靠首秦公司及山船重工正在实行的造船举措方法革新、修船扩建、陆地工程模块及分段配套等名目,有用整合岸线和相干企业本钱,凸起生长船舶配套财产,打造船舶修造基地。加速龙门吊、舾装船埠、钢材组装园地等配套举措方法扶植进度,鞭策园区内船舶配套财产生长,力图年末船舶配套财产开端构成规模。
青龙满族财产园重点鞭策大巫岚冶金轮回经济和山神庙轮回经济两个片区生长,重点生长铁精粉深加工、冶金压延、焦化、制氧、优良新型建材等轮回经济财产。增强与河北钢铁团体的相同联系,争夺更多范畴的协作交换,鞭策实行山神庙轮回经济园综合名目扶植,力图200万吨氧化球团名目在上半年扶植落成。
鞭策财产协作配套,一方面增强中小企业与设备制作、葡萄酒等市内大型企业在产物、手艺和名目方面的协作,举行2-3次不同规模、不同规模、不同业业的联系干系财产或联系干系产物对接勾当;另外一方面指点昌龙财产园向配套财产园生长,与曹妃甸财产区、天津滨海新区搞好跟尾,供给设备制作、石化等配套产物。
培养卢龙机械制作财产集群、开辟区汽车及零部件2个财产集群,对8个省级重点财产集群停止分期分批打算论证,完美葡萄酒
研发检测中心、玻璃检测办事中心、铁路配件研发中心办事功效,成立汽车零部件检测研发中心和卢龙机械制作研发检测中心。
4、生长新兴财产
强大撑持“两化融会”的财产根本,鞭策河北(北戴河)信息财产基地、河北(××)软件财产基地、××数据财产基地三个平台扶植,重点生长数据办奇迹,配套生长数据软硬件研发制功课,鼎力生长以数据办事、呼唤中心、数字手艺、数字搜集、新媒体、创意动漫等为首要内容的相干高端、高效、高辐射力的古代新兴数据财产。
摸索财产创意财产生长路子,经营成立××财产创意财产中心,举行财产创意与企业生长服装服装论坛t.vhao.nett.vhao.net,环绕财产设想、品牌筹谋、操持征询等,筹谋并培养5—10个财产创意财产名目。
成立市葡萄酒财产生长中心,举行第十一届中国·××国际葡萄酒节,构造葡萄酒财产生长服装服装论坛t.vhao.nett.vhao.net、葡萄酒庄园和葡萄酒瓶设想大赛、葡萄酒拍照和绘画大赛等。经营与法国波尔多成立友爱都会干系,争夺插手意大利葡萄酒都会协会,构造葡萄酒企业到场意大利“葡萄酒都会评比”勾当。
体例全市财产游览生长指点定见和重点财产企业游览打算,成立财产游览本钱目次,构造财产游览树模点认定,指点10家以上企业开辟财产游览名目。
鞭策新资料、新能源、生物及环保等财产生长,重点在生物医药工程手艺、风力发机电组、光伏太阳能电池等范畴强化政策搀扶、指点培养和指点办事。
(二)狠抓存量晋升,鞭策财产进级
鼎力鞭策企业手艺革新和科技立异,进一步立异经济运转调理体例,加大出产因素调控和综合调和办事力度,展开行业和企业对标步履,增进财产出产稳步增添、经济效益大幅晋升、运转品德较着改良,尽力前进可延续生长才能。
1、增强企业技改
展开全市技改名目摸底查问拜访,论证、优选200个以上技改储蓄名目,成立企业技改名目库。启动技改名目操持信息体系,成立健全技改投资统计报告轨制,增强静态监控,实步履态操持。重点实行50个节能技改名目、50个减排技改名目和50个企业信息化革新名目,实现技改投入15亿元以上。
鞭策能效电厂扶植,前进财产企业电能操纵效力,确保实现市当局下达规模以上万元财产增添值电量耗损降落6%的节能减排方针。
加速高能耗、高物耗等掉队工艺、设备的裁减步调,撤除河北武山川泥4条机立窑出产线,裁减河北钢铁团体庙沟铁矿210立方米高炉1座。
设备制功课挑选中铁山桥、山船重工、戴卡轮毂、秦冶重工等企业,推行cad、cam、cims、pdm等设想出产前进前辈手艺,前进企业的新产物设想出产才能,加速产物更新换代。
粮油食物业挑选中粮鹏泰、金海粮油、中原长城等企业,推行erp、scm等操持信息手艺,增强企业对资金、物料等出产进程的操持,下降耗损,前进产物附加值。
口岸物流业实行港务团体无线秦港名目,操纵协同功课、宽带数据接入、挪动定位和挪动视频等多种情势,前进口岸功课协同和出产效力。
2、强化运转调控
进一步完美和立异监测调剂体例,完美财产企业数据收罗体系,每个月监测50家重点监控办事企业、百家生长型中小企业、丰产增进中心会员企业运转环境。抓好一季度开门红、二季度双过半、三季度再督办、四时度结硬帐等几个关头时段调剂阐发传递和新增添点的跟踪监测,实时发明题目,并拟定有针对性的对策和方法。
做好财产根本使命,与统计部分相同,当令展开全市财产经济普查。构造展开县区财产经济生长评价使命,把评价功效归入县区带领班子年度查核方针。
成立煤、电、油、汽、运、地盘、资金等因素的保证联念头制,实行因素保证联席集会轨制,搞好各种出产因素的综合调和,兼顾做好重点企业原燃资料和产物运输保证使命。延续实行24小时值班德律风和财产企业题目交办卡轨制,赞助调和处置出产中碰到的抵触和题目。
增强电力本钱设置设备摆设查抄,强化电力供需展望操持和调剂,体例2012年有序用电打算,投入经营孟姜、港东两个110kv变电站,增设负控体系终端设备,监测新上名目负荷,确保重点企业的出产用电。
3、搀扶重点企业
鼓动勉励企业争创着名、驰誉牌号,构成具有必然品牌效应和地区影响力的龙头企业,鞭策财产全部提档进级。重点撑持山桥铁路道岔、天业通联大型盾构机械、海湾公司消防系列产物、康泰医学小我安康长途医疗办事体系、心电监护仪器等产物参加国度名牌。
实行一线使命法,成立坚苦企业台帐,对镁铝渤海铝业、首秦公司、首钢板材、哈电重装、安胜矿业、耀华团体等吃亏额超亿企业和特困企业予以重点帮扶,实行市带领一对一联系重点企业轨制,增进企业扭亏增盈。
4、展开对标步履
着眼于实现有内在的生长,拟定全市财产企业对标步履 (三)完美办事体系,晋升办事效力
按照社会化、专业化、市场化和凸起办事性的准绳,拟定中小企业大众办事体系扶植打算,搭建融资包管、集成办事、人材培训、手艺撑持和搜集信息五个办事平台,处置中小企业融资坚苦、手艺气力缺乏、转型进级迟缓等方面的题目。
1、融资包管平台
成立完美政银企协作长效机制,鞭策企业诚信扶植,成立企业融资须要信息库,增进银企间信息交换,指点企业做好名目包装,不按期向金融机构推介名目。
连系中原银行、民生银行和市内各金融机构,举行2次全市银企对联系商会,会同各金融机构,对签约名目资金落实环境实行季调剂。
鞭策包管机构扶植,扩展包管规模,缩小包管倍数,争夺国度和省专项资金。待省当局有关融资性包管机构行政允许方法出台后,辅佐顺驰包管、金财包管、嘉盈存款包管、鑫龙包管4家本钱金超亿元包管机构实现注册挂号,并促其与银行停止协作。
2、集成办事平台
依靠××丰产企业生长增进中心,把供给操持本钱、财务本钱、 (四)前进信息化程度,加速“两化融会”
环绕改变经济生长体例和构建 实行典范引领计谋,展开第三届××市创业前锋评比、民营企业20强评定等勾当,经由进程举行创业业绩报告会、县区巡媾和创业前锋访谈等情势停止遍及宣扬。
(一)延续鞭策打算打算和质监营业信息公然。自动实时公然年度使命打算和重点使命的实行环境,出格要加大对大众存眷、触及大众亲身好处的产物品德和特种设备宁静等方面的质监营业使命展开环境的当局信息公然力度。
(二)自动推停止政审批公然。实时自动公然行政审批事名目次及行政审批事变的调剂或变革环境,依靠“之窗”大众办事平台和办事指南等栏目,为行政审批事变操持供给加倍周全殷勤的办事。
(三)有序鞭策政策拟定进程的公然。对触及公家亲身好处、专业性强、社会存眷度高的规范性文件、严重决议打算等,要事前经由进程搜集、漫谈等情势,收罗相干各方或社会公家的定见或倡议,把公家到场、专家征询、危险评价、正当性查抄和个人会商决议等归入决议打算的必经法式;严重政策文件正式后,要实时将政策解读资料及相干政策履行的环境公然。
(四)踏实鞭策大众办事类信息公然。自动鞭策相干科室和质计所环绕社会遍及存眷的品德、办事等因素,重点公然免费规范、办事功效、监视渠道等外容,实时公然产物品德和特种设备宁静的相干监视查抄和突发事务应急措置环境,不时前进大众信息品德。实时公然行政构造职责、内设机构、权柄目次和权利运转流程图和调剂、变化环境,行政自在裁量轨制扶植和落实环境,促停止政权利运转的公然、通明。
(五)鼎力推停止政法令信息公然。要实时公然和宣贯有关品德手艺监视方面的法令、律例、规章和规范性文件;实时梳理并公然行政法令事变和相干按照,稳当推停止政法令进程公然和功效公然。延续做好公然听证等使命,实在掩护绝对人及社会公家的正当权利。
二、不时优化当局信息公然渠道
(一)完美当局信息公然平台。增强当局信息公然电子平台的更新掩护,实时、周全、精确地自动公然各种当局信息。做好当局信息的存档报备使命,为大众查问当局信息缔造杰出前提,实在前进当局信息大众办事程度。
(二)拓展社会公家到场渠道。进一步完美社会听证、公然征询等公然法式,扩展公家有序到场;实时、精确地做好质监消息和社会宣扬使命;以公家须要为导向,充实阐扬12365赞扬热线平台和监视热线、公然信箱等感化,通顺社情民心渠道,增进与大众的双向相同交换。
三、不时健全当局信息公然长效机制
二、推停止政权利运转信息公然
不时更新规范行政权利运转手册,经由进程本局流派网站“行政权柄目次公然”栏目,周全公然行政审批名目称号、操持按照、操持前提、报告资料目次、操持流程、免费规范及按照、操持时限、受理部分和联系体例等信息,并按规范格局体例和实时更新,便利公家操持。一是推停止政审批信息公然。依法公然权利运转流程,接管社会监视。增强行政审批名目调剂信息公然,环绕国务院对于简政放权的决议打算支配,实时公然打消、下放、清算和实行构造变革的行政审批名目信息。二是推停止政赏罚信息公然。自动公然文明市场综合行政赏罚(文明市场)自在裁量权裁量规范,包含守法步履认定按照、守法情节、裁量规范等。实时、自动公然不法停止文明文娱勾当、搜集文明勾当等行政赏罚案件,包含案件称号、被罚者姓名或称号、首要守法现实和赏罚品种、按照、功效等。
三、增强大众办事信息公然
成立健全大众办事信息公然轨制,连系使命现实,增强相干范畴信息公然使命,慢慢扩展大众企奇迹单元信息公然规模。实时公然艺术扶贫工程等环境,公然跨省考级机构(考点)社会艺术程度考级机构包办单元、地点、联系人等相干信息。延续更新网站大众办事栏目,实时公然上彀办事单元、音像成品经营单元、我市国度级、省级非物资文明遗产环境、国度级、省级非物资文明遗产名目代表性传承人名录、国度级、省级重点文物掩护单元、市对外文明交换机构、市文明财产园、市文明广场、市藏书楼、市博物馆、市记念馆、市文明馆、市片子院、表演场馆等信息。
四、自动优化当局信息公然渠道
二、使命准绳
(一)对峙以调促保。要把提质扩量并举、成形转型并进贯串一直,加速财产打算优化调剂,加速前进生长品德,实在增强抗危险才能,尽力实现经济可延续生长。
(二)对峙立异生长。要跳出财产抓财产,鞭策财产化信息化融会生长,制功课与出财产同步生长,新兴财产与传统财产互动生长,龙头企业与中小微企业集群生长,节能减排倒逼生长。
(三)对峙凸起重点。情势越庞杂越严重,越要凸起主题主线。要环绕六大工程扶植,实在加大财产投入、招商引资、平台扶植、节能降耗使命力度,尽力对峙追慢慢调。
(四)对峙有扶无限。紧紧掌握生长实体经济这一坚固根本,有用操纵市场手腕和行政手腕,搀扶生长龙头主干企业、高生长低耗损企业、合适转型进级请求的小微型企业,限定生长高净化、高能耗、高排放企业。
三、首要方针
全市和郊区财产总产值增添20%以上,全市力图到达2000亿元,郊区力图到达500亿元。
全市制功课投资增添20%以上,到达120亿元。
全市现实操纵市外内资110亿元,此中郊区现实引进内资32.5亿元,引进大名目50个。
节能降耗实现省下达使命。
四、重点使命
(一)出力鞭策企业生长“双保”工程,力图在立异办事载体上有新的冲破。一要出力保企业。指点各级强化保企业便是保生长、保民生、保不变认识,指点企业成立生长决定信念。强化预警展望,成立重点财产企业运转监测阐发体系,鞭策监测阐发体系完美、扩面、进级。强化办事企业使命,深切展开企业办事年勾当,贯彻落实各项涉企财务搀扶政策,慎密亲密提防和实时化解企业资金链断裂危险,成立企业危险应急办公室,成立危险措置基金。二要出力保因素。侧重针对现阶段企业面对的首要坚苦,强化因素保证使命。增强资金保证,周全落实撑持中小企业不变安康生长政策方法。启动中小企业融资办事中心扶植。鞭策成立银政保协作机制。落实好小企业存款危险弥补政策。阐扬好企业应急转贷资金的感化。增强用地保证,鞭策加速财产用地平坦出让使命。高度存眷化解招工困难目,会同有关单元做好相干办事使命,鞭策落实相干方法。增强煤电油运保证,做好有序用电使命,防止呈现大面积电荒。
(二)出力鞭策聪明“两重”工程,力图信息化平台扶植上获得新的冲破。一要出力抓好软件财产园扶植。要举尽力鞭策绿谷信息财产园扶植。一期南区块在启动扶植根本上,年末要获得本色性停顿,争夺实现工程量过半。自动做好北区块完工扶植各项筹办使命。启动信息财产园区名目招商,当真把好名目入园关,自动引进有气力的企业。自动联系国际优异财产设想企业,为高规范设立绿谷创意园(园中园)打好根本。二要出力抓好信息化试点树模。要抓好一批以聪明扶植试点为总领的信息化重点名目。完美“无线都会.聪明”试点使命鞭策机制,在成立试点使命带领小组根本上,鞭策成立具有专业水准的“聪明”扶植专家征询委员会。以高速无线宽带操纵为先导,做好全市通讯基站空间打算打算,增强与三大经营商展开计谋协作。实行以政务公然、通明、便利为焦点内容的“聪明当局”试点工程,增进社会操持和办事情势立异。构造实行一批“两化”深度融会试点树模企业或名目。加速电子商务生长和村落信息化试点。
(三)出力实行财产进级“双推”工程,力图在古代财产集群转型进级和计谋性新兴财产树模基地扶植上获得新的冲破。一要出力鞭策传统特色财产转型进级。对峙以高新手艺革新传统财产,鞭策机械设备制功课高端化生长,鞭策不锈钢及成品业规模化生长,鞭策鞋革羽绒财产生态化生长,鞭策日用化工财产物牌化生长,鞭策农林产物加财产绿色化生长,鞭策特色文明产物制功课创意化生长。鞭策永武缙五金财产生长协作机制获得本色性停顿,和遂昌修建五金财产、龙泉汽车空调配件财产、缙云机床财产等省级财产集群试点获得本色性冲破,鞭策不锈钢行业整合晋升使命获得冲破。鞭策立异体系扶植,晋升企业科技立异才能,实行特色财产地区品牌、龙头企业品牌成立和采标打算,延续评比一批规范化树模企业。二要出力鞭策计谋新兴财产培养生长。展开计谋性新兴财产调研,拟定实行计谋性新兴财产导向目次和政策,成立新兴财产生长带领小组和新兴财产专家委员会,拟定市新兴财产认定方法,和拟定新兴财产生长资金操持方法。重点撑持高端设备制作、新能源、新资料、生物医药、新一代电子信息手艺、文明创意产物制作等财产生长。实行一批计谋性新兴财产财产培养树模基地。加速储蓄一批计谋性新兴财产名目。增强33家市级行业龙头主干企业培养生长。共同做好拟上市企业的上市筹办使命。
(四)出力鞭策园区扶植“双优”工程,力图在园区扩容晋升和单元亩产上有新的冲破。一要出力优化打算。鼎力鞭策生态财产会聚区、省级财产园区和州里财产功效区扶植,进一步前进财产经济承载力。自动鞭策、青田和景宁三个经济开辟区整合晋升打算深切和实行;出力鞭策7家财产园区和处所各种财产功效区的整合晋升,打造一批园区经济转型进级先行区和树模区。当真做好年度方针进度跟踪、督查指点等使命,确保实现整年方针使命。二要出力优化品德。以晋升园区开辟品德为方针,进一步完美园区查核、名目入园等各项轨制。放松研讨出台开辟区(财产园区)查核方法,将投资强度、产出密度和税收密度归入查核重点,成立亩均产值、亩均税收嘉奖搀扶政策。出台《生态财产会聚区财产投资名目入园决议打算评价办事使命操持方法》、《财产投资名目入园规范》、《市财产手艺、产物财产会聚导向目次》等政策文件。成立全市(郊区)财产投资名目决议打算征询办事调和轨制和投资复核验收轨制。
(五)出力鞭策名目扶植“双进”工程,力图在扩展投资规模和大名目引进上获得新的冲破。一要出力引进严重名目。凸起大名目招商,鼎力引进央企、国企和大型民企、天下500强企业、中国500强企业,整年引进在名目50个以上,力图在引进投资5亿元甚至10亿元以上大名目数目品德上有新冲破,在特大名目(用地千亩以上)引进上有严重冲破。重点展开2012上海市台商投资环境推介会、2012美国中国市招商推介会、2012经济生长恳谈会暨严重招商名目签约典礼、省山海协作现场会等严重招商勾当的构造使命。二是出力加速严重名目实行进度。抓好一批投资亿元以上的新建、在建财产名目和新引进财产名目、储蓄财产名目扶植,重点加速开辟区的绿谷光伏科技、金庙门电器和莲都的球豹阀门、青田的青山钢铁、缙云的山蒲照明、云和的汇源果汁、遂昌的洁洋宠儿、松阳的多邦科技、庆元的双枪竹木、龙泉的易之星空调等一批在建续建名目进度,加速娃哈哈团体、伊利团体、茂盛团体等一批已签约落地名目早日完工,加速东南机械、盛科高强、天喜团体等一批储蓄名目早日落地。增强投资打算体例,做好方针操持使命,展开扶植进度督查使命。构造展开名目落地鞭策月勾当,做好名目用地、名目审批、名目实行等使命。
(六)出力鞭策节能降耗“双控”工程,力图在迷信操持节能降耗使命上获得新的冲破。一要强化能耗监察操持。落实好地区用能总量和用能强度“双控”方针义务制,严酷实行问责制和“一票反对制”。展开节能降耗监测、统计、阐发等根本使命,配套成立预警、约谈轨制。严酷节能法令监察,加大法令力度,依法增强对重点用能单元能源操纵状况的监视查抄。同时要阐扬经济杠杆的感化,实行超标预警适量赏罚,构造实行不同电价政策。二要狠抓控新汰劣方法。要严酷把好名目准入关,落实好名目能评轨制,确保新引进落地的名目的能耗程度到达同业业中上程度。当真履行掉队出产才能和设备裁减更新轨制。抓好节能名目实行。延续构造实行50个重点节能革新名目、落实十大重点节能工程、财产轮回“4121”试点工程。鼎力推行条约能源操持,促使现有企业下降能耗,前进单元能耗产出。
五、抓好经信步队本身扶植
(一)增强查问拜访研讨使命。深切下层和企业阐发情势、摸透环境、找准题目,研讨处置障碍经济生长的热点、难点题目,总结推行下层经历做法,构成有分量、有代价的调研功效,鞭策调研功效进入决议打算范畴。重点环绕培养生长计谋性新兴财产、企业立异才能晋升、完美财产政策体系等事关财产经济生长大局的课题展开调研。
按照这一全体请求,全市处所税收信息化使命的首要使命是:
一、踏实展开操纵名目推行,鞭策信息化使命获得新停顿
(一)增强名目扶植使命,保证扶植品德。
一是做好征税办事绩效查核体系的扶植和上线使命,实现体系联调掩护和运维使命。
二是开辟智能税务终端操纵法式,实现征税人发票真伪查问和税务职员的挪动办公。
(二)做好操纵名目的推行使命。一是实现危险操持体系的推行使命。按照省局推行打算,辅佐征管部分在全市周全推行使命。二是按照省局推行打算做好综合办公体系软硬件和搜集装置调试,odps公函措置体系汗青数据的备份和迁徙使命,共同实现体系上线使命。三是加速pos机查问缴税名目的推行,慢慢在全市规模推行运转;四是做好社保费经由进程财税库银体例缴库扩面推行的手艺撑持使命。五是拓展存量房价格评价体系的操纵面。做好相干手艺撑持使命。六是完美搜集在线发票体系。扩展搜集在线发票的操纵面,开辟搜集在线发票兑奖功效,实现二维码发票真伪考证和短信提示功效。
二、夯实税收数据根本,力图数据操持使命获得新冲破
(三)延续做好数据品德操持使命。按照税收营业和下层部分使命须要,以危险操持体系为重点办事工具,展开电子税收数据品德审计、核对和整改使命;成立健全数据品德平常查核机制。
(四)以数据阐发操纵为主题,在数据操持上实现冲破。以深切数据操纵,办事税收使命为主题展开数据操持使命。展开征管报表专项主题数据阐发操纵使命,对征管营业体系中征管报表部分停止梳理,提出省、市、县级营业部分现实须要的报表须要,提交省局评审和开辟。
三、强化信息化根本举措方法名目扶植,充实阐扬信息化的撑持保证感化
(五)做好硬件平台名目扶植。一是做好硬件根本平台的搭建使命。按照省局支配操纵假造化软件构建假造化云计较平台,将现有将现有办事器归入云计较平台,操纵体系向云计较平台迁徙,实现操纵平台的优化整合。二是共同省局实现税收数据灾备中心设备平台进级使命,保证税收数据灾备体系的安稳宁静运转。
(六)做好金税三期工程搜集和宁静名目扶植。一是做好金税三期省以下搜集和宁静扶植使命。按照省局请求,拟定实行打算,停止搜集和宁静名目扶植。二是优化县区局和税务所的搜集设置,实现双线路的自动切换。三是按照征税办事绩效查核使命须要,进级市局到区县局的备份线路,改换路由设备,晋升搜集带宽。三是扶植全市广域搜集流量监控阐发体系。在市局支配广域搜集流量监控阐发体系,增强对全市广域搜集运转状况的监控,公道分派搜集本钱,前进搜集体系的运转效力。
(七)做好机房根本环境名目扶植使命。一是革新省局税收数据灾备中心暨市局中心机房能源环境集合监控体系。完美机房视频监控体系、门禁体系、加湿体系、透风体系的功效,增强机房的同一操持,前进运维效力。二是革新机房综合布线,增添供电和搜集布线,知足新增设备的须要。
四、增强运维体系扶植,规范运维操持
(八)增强搜集和硬件设备操持。一是增强搜集操持。拟定全市地税体系搜集扶植、搜集设置设备摆设、搜集运维手艺规范,晋升全部系搜集操持的规范化程度。二是增强硬件设备操持。拟定计较机类设备更新操持方法;实时更新市局中心机房硬件平台的老旧设备,保证各营业体系的宁静不变运转。
(九)规范操纵体系运维操持。一是成立安康查抄规范,增强体系运转监控。从操纵体系的设置设备摆设信息、机能、营业数据品德等方面,拟定安康查抄轨制,明白安康查抄方针,按期展开体系安康查抄,有用下降体系危险。二是拟定网上办税体系运转掩护规范,增强体系的运维操持,在实现身份认证的根本上,慢慢在网上办税体系实现数字署名功效,前进网上办税的防窜改和防狡赖性。
(十)做好信息化平常运维使命。前进操纵体系平常运维品德。在各项税制鼎新和税收政策的调剂时,共同做好须要阐发调研,确保各项税收政策实时有序的落实;增强相同,操纵各级运维本钱,做好题目操持平台的运维操持使命,按月展开题目阐发,为体系优化供给按照;按期更新题目常识库,充实阐扬题目操持平台效力。
五、强化宁静操持,稳固信息宁静体系
(十一)稳固信息宁静扶植功效,深切信息宁静操持。增强信息宁静操持各项轨制的履行和落实,延续做好年度宁静查抄。将宁静操持请求和平常运维使命相连系,梳理和细化根本环境、硬件平台、操纵体系、数据操持等平常运维使命的规范和请求,慢慢成立宁静运维轨制框架、操持机制,进一步夯实和晋升全市信息宁静操持程度。
(十二)做好信息宁静整改使命。按照信息宁静危险测评使命、信息宁静查抄使命,周全落实各项整改使命使命。一是强化宁静操持,展开信息体系品级掩护使命,停止品级掩护专项培训、对二级以上信息体系实现信息体系有关备案使命。二是增强手艺提防,经由进程支配集合受权拜候节制体系增强对运维使命的宁静高效操持,经由进程支配抗ddos进犯设备,增强对流派网站的宁静防护,按照省局对ca认证体系定见,拟定ca 认证体系的操纵打算。
(十三)推行挪动存储介质操持体系。按照省局对挪动存储介质操持的试点环境,当令在全市推行挪动存储介质操持体系,规范终端用户的操纵步履,力图到达合规进、受权用、加密传、宁静存、查核出、烧毁净、日记留的操纵方针。
(一)成立政产学研用协作机制。加速成立以企业为主体、市场为导向、平台为撑持,全行业到场的立异体系,遍及操纵社会科技本钱推停止业科技立异勾当,成立根本研讨、操纵研讨、手艺立异、功效转化调和生长的机制。连系交通运输生长须要,将交通运输生长融入立异型都会扶植计谋的大局中,经由进程政、产、学、研、用相连系,鞭策在养护设备、工程资料、物联网和古代办奇迹等多层面的手艺程度晋升和财产会聚生长。
(二)增强重点科技名目攻关。加速鞭策既有公路桥梁养护、检测和新资料操纵等关头手艺研讨和功效总结,确保课题研讨顺次时进度打算准期实现。加速鞭策公路扶植养护手艺、桥梁安康监测与状况评价、都会客运经营与办事手艺、内河航道根本举措方法养护操持手艺等专项研讨并获得一批阶段性研讨功效。处置交通根本举措方法扶植、经营养护和宁静高效运输等面对的关头手艺困难,力图构成一批手艺程度抢先、功效适用性强、经济社会效益明显的科技功效。
(三)增强功效总结与转化操纵。增强已有科研功效的总结提炼,经由进程深切研讨、试点操纵、综合集成等情势,研讨拟定手艺规范、指南和指点定见,增进功效规范化与推行操纵。当真构造进修2010-2012年交通运输科技功效汇编,增强功效推介和手艺供需方信息交换。摸索功效转化操纵的有用路子与方法,成立科技功效转化操纵调和机制和鼓动勉励机制,阐扬各级交通运输主管部分的构造调和感化,在工程设想、扶植、经营、养护等关头,加大新手艺功效的操纵力度,限定和裁减掉队手艺,凸起科技功效研发和操纵单元的功效转化操纵绩效查核,增进功效转化和推行操纵。
(四)展开科技树模工程扶植与手艺培训。鞭策临海高品级公路等一批重点国省支线公路扶植养护中科技功效的集成操纵树模。重点展开旧路面废物轮回再生、温拌(橡胶)沥青路面、新型护岸打算、运输构造智能化等手艺树模操纵,增进科技功效的集成操纵和规模操纵。增强手艺培训,连系年度科技功效推行名目,在沥青路面养护、桥梁宁静监测和节能减排等范畴停止专题培训,实时宣贯最近几年来研发的新手艺,增进全行业手艺前进。
(五)成立交通处所规范使命体系。构造全市交通运输行业报告年度规范制修定名目,构造各个规范名目的可行性调研,在此根本上共同有关部分实现“处所规范”的相干拟定、和宣贯使命;辅佐做好国度和处一切关手艺规范、办事规范的宣扬、实行和培训。
(六)增强交通计量检定使命。贯彻落实2013年交通工程公用检测仪器检定校准、公路静态汽车衡计量检定等打算并构造实行。当真构造各项打算实行的中心查抄和年度总结,做到年头打算下达,年中抽查查抄,年末总结,确保打算落实,找出缺乏和尽力标的目的。
(七)鞭策品德操持使命。构造展开2013年度省QC小组优异功效报告保举使命,增进优异QC功效在我市交通运输行业推行操纵使命,增进QC功效转化为出产力。共同展开省交通举措方法产物抽检使命。做好交通运输行业科普宣扬、常识产权掩护等根本操持使命。
二、信息化使命方面
(一)增强信息化扶植构造与操持。成立健全信息化扶植操持构造机构,成立信息化扶植、运维长效机制,增强对信息化规范的履行及跨行业的交换与协作。信息化部分要自动调和各营业部分增强后期调研和须要阐发,加速鞭策名目立项和后期设想使命,并慢慢成立完美不变的调和机制和督查考评机制,有用鞭策各信息化名目加速实行,不时晋升行业信息化生长程度。
(二)出力晋升公家出行信息办事。加速晋升公家出行信息办事程度,增强数据收罗措置,整合交通出行信息本钱,晋升流派网站和96196交通办事热线的办事功效和办事程度。增强都会智能公交信息化扶植交换和手艺指点,强化都会公交信息化办事与操持,前进IC卡刷卡设置设备摆设率,不时扩展操纵规模,稳步鞭策城乡大众交通省域“一卡通”扶植。加速推行全省出租汽车“一号(96520)召车”办事和手机自助招车办事。
(三)加速鞭策交通物流信息化扶植。重点鞭策甩挂运输信息平台扶植,经由进程掌握行业特色和关头关头,依靠物联网等古代信息手艺,加速鞭策我市甩挂运输大众信息办事平台扶植。实现重点运输进程羁系办事树模工程扶植,鞭策车载终端和监控平台的双达标工程,强化重点营运车辆GPS联网联控操持,成立途径运输市场静态运转信息监测体系。共同省厅实现“斗极双模”车载终端装置使命,并在“二客一危”、重型载货、半挂牵引等车型中鼎力推行操纵,鼓动勉励村落客运车辆装置斗极兼容车载终端。
(四)调和鞭策水运信息一体化扶植。推行内河航道便利过闸体系,鞭策旱路交通运输环境监测预警、船舶电子签证等研讨使命。加速“安然航道”调研和阐发研讨使命,依靠盐河航道整治工程,实现盐河航道智能信息化全部架构设想使命。周全鞭策内河水上应急操持信息化平台扶植,鞭策12395内河应急批示接处警软件体系在重点水域海事机构支配使命,强化重点渡口视频监控,完美内河水上应急本钱信息库。加速鞭策内河口岸信息化扶植。